П Р О Є К Т
ГУБИНИСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
НОВОМОСКОВСЬКИЙ РАЙОН ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСТЬ
VIII СКЛИКАННЯ
ТРИДЦЯТЬ П'ЯТА СЕСІЯ
РІШЕННЯ
2024 року № - 35/VIII
Про внесення змін до «Програми забезпечення заходів та робіт з підготовки територіальної оборони та підтримки Збройних сил України та інших військових підрозділів на 2023-2024 роки.
Розглянувши звернення в/ч А 7036 від 30.07.2024 року, відповідно до статей 26,36 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 3,15,18 Закону України «Про Оборону України», ст. 14 Закону України «Про основи національного спротиву», з урахуванням п. 3 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», керуючись Бюджетним кодексом України, з метою удосконалення територіальної оборони та заходів мобілізації, та підтримки сил оборони на території Дніпропетровської області, для підвищення обороноздатності держави, враховуючи висновки постійної комісії селищної ради з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку, Губиниська селищна рада,
ВИРІШИЛА :
1. Обсяги та джерела фінансування «Програми забезпечення заходів та робіт з підготовки територіальної оборони та підтримки Збройних сил України та інших військових підрозділів на 2023-2024 роки., що була затверджена рішенням Губиниської селищної ради №12-27/VIII від 24 жовтня 2023 року, із внесенням змін рішенням сесії Губиниської селищної ради №2-31/ VIII від 30 квітня 2024 року, залишити без змін (згідно додатку 1).
2. Внести зміни до Порядку надання та використання субвенції з місцевих бюджетів обласному бюджету та підрозділам територіальної оборони, Збройним Силам України, та іншим військовим підрозділам на виконання заходів Програми забезпечення заходів та робіт з підготовки територіальної оборони та підтримки Збройних сил України та інших військових підрозділів на 2023-2024 роки, викласти в новій редакції (додаток 2 до даного рішення).
3. Доручити селищному голові ЄРЬОМЕНКУ Петру Володимировичу підписати Договір про спільне виконання заходів програми.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію селищної ради з питань планування, фінансів, бюджету та соціально-економічного розвитку.
Селищний голова Петро ЄРЬОМЕНКО
“ЗАТВЕРДЖЕНО”
Рішенням Губиниської селищної ради
від_____ серпня 2024 року № _______
Губиниський селищний голова
Петро ЄРЬОМЕНКО___________________
ПРОГРАМА
забезпечення заходів та робіт з підготовки територіальної оборони та підтримки Збройних сил України та інших військових підрозділів на 2023-2024 роки
Селище Губиниха
2024 рік
ПАСПОРТ
програми забезпечення заходів та робіт з підготовки територіальної оборони та підтримки Збройних сил України та інших військових підрозділів на 2023-2024 роки
|
1. |
Ініціатор розробки Програми |
Губиниська селищна рада
|
|
2 |
Підстава до розробки Програми |
Закон України «Про оборону України» від 06 грудня 1991 року № 1933-XII; Закон України «Про основи національного спротиву» від 16 липня 2021 року № 1702-IX»
|
|
3. |
Розробник Програми |
Губиниська селищна рада |
|
4. |
Відповідальні виконавеці Програми |
Губиниська селищна рада Дніпропетровська обласна державна адміністрація (Дніпропетровська обласна військова адміністрація) в/ч А7036 код 26624229 (для підпорядкованої в/ч А7225) в/ч А1126 код 22994874 |
|
5. |
Учасники Програми |
Дніпропетровська обласна державна адміністрація (Дніпропетровська обласна військова адміністрація) Дніпропетровська окрема бригада сил територіальної оборони Підрозділи територіальної оборони, які залучаються до оборони Новомосковського району (далі -підрозділи ТрО) Добровольчі формування територіальної оборони Інші формування Збройних сил України в/ч А7036 код 26624229 (для підпорядкованої в/ч А7225) в/ч А1126 код 22994874 |
|
6. |
Термін реалізації Програми |
Протягом 2023-2024 років |
|
7. |
Перелік бюджетів (джерел), які беруть участь у виконанні Програми |
Селищний бюджет |
|
8. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, тис. грн. |
2 985, 585 тис. грн.
|
Програма забезпечення заходів та робіт з підготовки територіальної оборони та підтримки Збройних сил України та інших військових підрозділів на 2023-2024 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до статей 26,36 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 3,15,18 Закону України «Про оборону України», з урахуванням п. 3 ст. 8, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» з метою виконання першочергових завдань, визначених з питань реалізації положень Закону України «Про основи національного спротиву».
Програмою передбачено виконання заходів спрямованих на удосконалення системи територіальної оборони, завчасної підготовки до охорони та оборони в особливий період важливих об’єктів і комунікацій, матеріально-технічного забезпечення підрозділів територіальної оборони та інших військових формувань, створення сприятливих умов для належної підготовки особового складу підрозділів територіальної оборони, підтримки Збройних сил України та інших військових формувань для виконання завдань за призначенням.
Окремі заходи програми націлені на вирішення термінових завдань та подолання негативних явищ, що виникають через повномасштабне вторгнення російських військ на територію України, зокрема актів агресії (ракетних обстрілів).
Програма
У зв’язку з повномасштабною військовою агресією Російської Федерації та загострення ситуації навколо наших кордонів, зростанням соціальної напруги в Україні, загрозою захоплення інших територій України, виникла нагальна потреба у введенні в дію у державі системи територіальної оборони, зокрема підрозділів Дніпропетровської окремої бригади сил територіальної оборони, добровольчих формувань територіальної оборони, Збройних Сил України, та інших військових формувань.
Територіальна оборона (далі - ТрО) - система загальнодержавних, воєнних і спеціальних заходів, що здійснюються у мирний час та в особливий період з метою протидії воєнним загрозам, а також для надання допомоги у захисті населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій.
Територіальна оборона залишається на сьогодні одним з найбільш доцільних способів забезпечення і підтримання на високому рівні обороноздатності держави, захисту населення від ризиків виникнення надзвичайних ситуацій та загроз військового характеру. На сучасному етапі діюча система територіальної оборони потребує оновлення, вирішення проблем її функціонування та впровадження нових підходів і методів до її забезпечення. Також існує потреба у підтримці Збройних сил України.
З метою оперативного реагування на надзвичайні кризові ситуації, різкі зміни обстановки на території Новомосковського району, в тому числі території Губиниської територіальної громади, захисту та охорони важливих об’єктів і комунікацій від актів агресії (ракетних обстрілів), боротьби з диверсійними розвідувальними групами та незаконними збройними формуваннями, а також підтримання безпеки та правопорядку на території Губиниської територіальної громади, організації управління та взаємодії зі штабом району територіальної оборони, роз’яснення населенню Положень Закону України «Про основи національного спротиву», максимального залучення населення до оборони держави та популяризації служби в резерві виникає нагальна проблема у:
- сприянні створення належних умов розміщення та виконання завдань Дніпропетровської окремої бригади сил територіальної оборони, добровольчих формувань територіальної громади Губиниської територіальної громади та інших формувань територіальної оборони на території Дніпропетровської області;
- підтримка та сприяння Збройним силам України;
- підтримка інших військових формувань;
- роз’ясненні населенню положень Закону України «Про основи національного спротиву», максимального залучення населення до оборони держави та популяризації служби в резерві.
Метою Програми є сприяння у створенні належних умов розміщення та виконання завдань за призначенням Дніпропетровської окремої бригади сил територіальної оборони, добровольчих формувань територіальної оборони Губиниської територіальної громади, Збройних Сил України, та інших військових формувань на території Дніпропетровської області з охорони важливих об’єктів і комунікацій, органів місцевої влади території і населення Губиниської територіальної громади, боротьби з диверсійними розвідувальними групами та незаконними збройними формуваннями, а також підтримання безпеки та правопорядку на території Губиниської територіальної громади, роз’яснення населенню положень Закону України «Про основи національного спротиву», максимального залучення населення до оборони держави та популяризації служби в Збройних силах України.
Програма спрямована на вирішення наступних завдань:
- сприяння у створенні належних умов розміщення та виконання завдань за призначенням Дніпропетровської окремої бригади сил територіальної оборони, Збройних сил України, добровольчих формувань територіальної оборони Губиниської територіальної громади та інших формувань територіальної оборони на території Дніпропетровської області;
- роз’яснення населенню положень Закону України «Про основи національного спротиву» та залучення населення до оборони держави та популяризації служби в резерві.
Виконання Програми передбачає допомогу громади у комплексному розв’язанні проблеми матеріально-технічного забезпечення (за можливістю) Дніпропетровської окремої бригади сил територіальної оборони, добровольчих формувань територіальної оборони Губиниської територіальної громади та інших Збройних сил України на території Дніпропетровської області, обладнання місця його формування, організації та забезпечення взаємодії між суб’єктами, які залучаються до виконання завдань територіальної оборони, цивільного захисту населення та управління підпорядкованими силами і засобами з метою оперативного реагування на різкі зміни обстановки, кризові ситуації, проведення патріотичного виховання та інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення Губиниської територіальної громади.
Підтримка формувань Збройних сил України, в тому числі шляхом співпраці з волонтерськими та громадськими організаціями, які допомагають військовим.
Виконання Програми передбачається здійснити за такими основними напрямками:
- можливе співфінансування, у разі наявності ресурсів на обладнання, військове обмундирування, утримання, капітальний та поточний ремонт будівель, споруд, інженерних мереж у місці розміщення формувань територіальної оборони, інших Збройних сил України;
- сприяння у матеріально-технічному забезпеченні добровольчого формування територіальної громади, інших формувань Збройних сил України та проведення навчальних зборів (забезпечення речовим майном, харчуванням, оплата проживання, транспортних послуг перевезення учасників навчань та особового складу під час проведення навчальних зборів з підрозділами територіальної оборони);
- надання субвенції в/ч А7036 код 26624229 (для підпорядкованої в/ч А7225), в/ч А1126 код 22994874 для придбання засобів та обладнання, що буде використано в посиленні сил територіальної оборони зокрема щодо протидії актам ворожої агресії.
Практична реалізація завдань, визначених Програмою, буде досягатись шляхом фінансування Програми згідно «Завдань і заходів з виконання забезпечення заходів та робіт з підготовки територіальної оборони та підтримки Збройних сил України та інших військових підрозділів на 2023-2024 роки інших формувань Збройних сил України на 2023-2024 роки» (Додаток 1).
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми на 2023 рік - 1 000,00 тис. грн.; на 2024 рік – 1 985,585 тис. грн.
Фінансування реалізації Програми здійснюватиметься за рахунок коштів селищного бюджету в межах наявного фінансового ресурсу.
Виконання Програми сприятиме вирішенню та розв’язанню в умовах особливого періоду завдань територіальної оборони, а саме:
Виконання Програми сприятиме забезпеченню удосконалення системи територіальної оборони у Новомосковському районі, завчасній підготовці охорони та оборони в особливий період важливих об’єктів і комунікацій, покращення стану матеріально-технічного забезпечення підрозділів територіальної оборони, а також інших військових формувань, що залучені до виконання заходів територіальної оборони та створення сприятливих умов для належної підготовки в особливий період особового складу зазначених підрозділів до виконання завдань за призначенням.
Координацію реалізації Програми здійснює перший заступник селищного голови – Антон БОРИСЕНКО.
Виконавці Програми надають інформацію про стан її виконання першому заступнику селищного голови – Антону БОРИСЕНКО до 31.12.2023 року та 31.12.2024 року відповідно.
Контроль за виконанням заходів Програми здійснює Губиниська селищна рада.
Секретар ради Анастасія ПЕДАН
|
|
Додаток 1 до Програми забезпечення заходів та робіт з підготовки територіальної оборони та підтримки Збройних сил України та інших військових підрозділів на 2023-2024 роки
|
Прогнозовані обсяги та джерела фінансування
Програми забезпечення заходів та робіт з підготовки територіальної оборони та підтримки Збройних сил України та інших військових підрозділів на 2023-2024 роки
|
Джерела фінансування |
Загальний обсяг фінансування, (тис. грн.)
|
Прогнозований обсяг фінансування за роками (тис. грн.)
|
|
|
2023 |
2024 |
||
|
Обсяг ресурсів всього, в тому числі:
|
2 985,585 |
1 000,00 |
1 985,585 |
|
Селищний бюджет
|
2 985,585 |
1 000,00 |
1 985,585
|
|
Інші джерела
|
- |
- |
- |
Секретар ради Анастасія ПЕДАН
до доуче
|
|
Додаток 2 до Програми забезпечення заходів та робіт з підготовки територіальної оборони та підтримки Збройних сил України та інших військових підрозділів на 2023-2024 роки
|
Завдання і заходи з виконання Програми Програми програми забезпечення заходів та робіт з підготовки територіальної оборони та підтримки Збройних сил України та інших військових підрозділів на 2023-2024 роки
|
№ п/п |
Назва напряму діяльності |
Зміст заходів Програми з виконання завдання
|
Відповідальні за виконання |
Термін виконання заходу |
Джерело фінансування |
Прогнозований обсяг фінансування за роками виконання (тис. грн) |
Очікуваний результат |
|
|
|
|
|
|
|
|
2023 |
2024 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
1 |
Організація виконання заходів з територіальної оборони |
Сприяння у підготовці проведення навчань, зборів роздільних, спільних тренувань та забезпечення заходів з підготовки територіальної оборони району, в тому числі їх матеріально-технічне забезпечення та харчування (у т.ч. шляхом надання субвенції)
|
Губиниська селищна рада Дніпровська окрема бригада сил територіальної оборони Підрозділи територіальної оборони, які залучаються до оборони Новомосковського району
|
2023-2024 рік |
Селищний бюджет та/або інші джерела |
В межах бюджетних призначень |
В межах бюджетних призначень |
|
|
2 |
Співпраця з волонтерськими та громадськими організаціями, які допомагають військовим формуванням ЗСУ
|
Сприяння розвитку волонтерського руху з метою підтримки військових на передовій |
Губиниська селищна рада Заклади освіти та культури Губиниської селищної ради |
2023-2024 рік |
Селищний бюджет та/або інші джерела |
В межах бюджетних призначень |
В межах бюджетних призначень
|
|
|
3 |
Підтримка військових підрозділів, частин, формувань ЗСУ |
Надання субвенції до військових підрозділів, частин, формувань ЗСУ
|
Військові підрозділи, частини, формування ЗСУ
|
2023-2024 рік |
Селищний бюджет та/або інші джерела |
В межах бюджетних призначень |
В межах бюджетних призначень |
|
|
4 |
Виділення «Субвенції з бюджету Губиниської селищної ради обласному бюджету з послідуючою передачею її у вигляді субвенції державному бюджету на виконання заходів Програми територіальної оборони Дніпропетровської області та забезпечення заходів мобілізації на 2022-2024 роки»
|
Надання субвенції з селищного бюджету Губиниської територіальної громади до обласного бюджету |
Губиниська селищна рада Дніпропетровська обласна державна адміністрація Дніпропетровська обласна військова адміністрація |
2023-2024 рік |
Селищний бюджет |
1 000,00 |
В межах бюджетних призначень |
|
|
5 |
Виділення «Субвенції з бюджету Губиниської селищної ради в/ч А7036 код 26624229 (для підпорядкованої в/ч А7225) |
Надання субвенції з селищного бюджету на придбання: одноразових дронів fpv «Грім»; тепловізійних монокулярів NVECTECH PATRIOT L25 |
Губиниська селищна рада в/ч А7036 код 26624229(для підпорядкованої в/ч А7225)
|
2024 рік |
Селищний бюджет |
|
1 015,500
|
|
|
|
Виділення «Субвенції з бюджету Губиниської селищної ради в/ч А1126 код 22994874
|
Надання субвенції з селищного бюджету на придбання: безпілотних літальних апаратів DJI MAVIC 3 PRO Fly More Combo ; Alientech DEIMOX Signal Booster Range Extender 915MHz 1.2 G 2.4 G та 5.8 G. |
Губиниська селищна рада в/ч А1126 код 22994874
|
2024 рік |
Селищний бюджет |
|
970,085
|
|
|
|
Всього: |
|
|
|
|
1 000,00 |
1 985,585 |
|
Секретар ради Анастасія ПЕДАН
“ЗАТВЕРДЖЕНО”
Рішенням Губиниської селищної ради
від «__» серпня 2024 року № _________
Губиниський селищний голова
Петро ЄРЬОМЕНКО__________________
надання та використання субвенції з місцевих бюджетів обласному бюджету та підрозділам територіальної оборони, Збройним Силам України, та іншим військовим підрозділам на виконання заходів Програми забезпечення заходів та робіт з підготовки територіальної оборони та підтримки Збройних сил України та інших військових підрозділів на 2023-2024 роки
Цей Порядок визначає механізм надання та використання субвенції:
- з місцевого бюджету Губиниської селищної ради обласному бюджету на виконання заходів “Програми територіальної оборони Дніпропетровської області та забезпечення заходів мобілізації на 2022 – 2024 роки” (надалі – Субвенція) з бюджету Губиниської селищної територіальної громади обласному бюджету на виконання заходів “Програми територіальної оборони на 2023-2024 роки” та для забезпечення заходів мобілізації, передбачених “Програмою територіальної оборони Дніпропетровської області та забезпечення заходів мобілізації на 2022-2024 роки” з послідуючою передачею її у вигляді субвенції державному бюджету;
- з місцевого бюджету Губиниської селищної ради в/ч А7036 код 26624229 (для підпорядкованої в/ч А7225), в/ч А1126 код 22994874 згідно Програми забезпечення заходів та робіт з підготовки територіальної оборони та підтримки Збройних сил України та інших військових підрозділів на 2023-2024 роки.
Головним розпорядником Субвенції за кодом програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів 0119770 “Інші субвенції з місцевого бюджету” є Губиниська селищна рада.
Отримувачем Субвенцій є Управління взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи Дніпропетровської обласної державної адміністрації, та в/ч А7036 код 26624229 (для підпорядкованої в/ч А7225), в/ч А1126 код 22994874.
Бюджетні кошти спрямовуються на виконання заходів “Програми забезпечення заходів та робіт з підготовки територіальної оборони та підтримки інших формувань Збройних сил України на 2023-2024 роки”, затвердженою рішенням Губиниської селищної ради та для забезпечення заходів мобілізації, передбачених “Програмою територіальної оборони Дніпропетровської області та забезпечення заходів мобілізації на 2022 – 2024 роки”, затвердженої рішенням Дніпропетровської обласної ради від 16.02.2022 № 170-10/VII (зі змінами), та Програми забезпечення заходів та робіт з підготовки територіальної оборони та підтримки Збройних сил України та інших військових підрозділів на 2023-2024 роки.
Надання Субвенції здійснюється в обсягах, передбачених рішенням Губиниської селищної ради “Про бюджет Губиниської селищної територіальної громади на 2024 рік” (зі змінами).
Субвенція з селищного бюджету ураховується в дохідній та видатковій частині бюджету отримувача коштів за відповідними кодами класифікації доходів та видатків, в обсягах затверджених в установленому порядку, згідно чинного законодавства.
Обов’язковою умовою є укладення двостороннього договору між головним розпорядником та отримувачами Субвенції.
Фінансовий відділ Губиниської селищної ради перераховує кошти на реєстраційний рахунок головного розпорядника бюджетних коштів відповідно затверджених планових призначень.
Головний розпорядник, на підставі укладеного договору, перераховує Субвенцію на відкриті в органах казначейства України рахунки.
Отримувачі Субвенції здійснють використання коштів відповідно до положень Бюджетного кодексу України. У встановленому законодавством порядку забезпечує цільове використання бюджетних коштів.
Отримувачі Субвенції надають до Фінансового відділу Губиниської селищної ради звіт про її використання, не пізніше 20 травня 2024 року.
Керуючись статтею 57 Бюджетного кодексу України, невикористані у 2023 році кошти “Субвенції з місцевих бюджетів обласному бюджету на виконання заходів “Програми територіальної оборони Дніпропетровської області та забезпечення заходів мобілізації на 2022 – 2024 роки” поверненню не підлягають.
Використання залишків в наступному бюджетному періоді здійснюється з урахуванням їх цільового призначення.
Невикористані кошти, що надаються в якості субвенції в/ч А7036 код 26624229(для підпорядкованої в/ч А7225), в/ч А1126 код 22994874 – підлягають поверненню
Секретар селищної ради Анастасія ПЕДАН